湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布公路空間規(guī)劃，并啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)影響專(zhuān)題研究報(bào)告（專(zhuān)篇）編制的要求，作為專(zhuān)注專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的華咨公司對(duì)此進(jìn)行研究，并就編制相關(guān)細(xì)則進(jìn)行探析分享如下：
總則
《專(zhuān)題報(bào)告》是涉及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重要內(nèi)容之一
編制《專(zhuān)題報(bào)告》 ，要堅(jiān)持“尊重自然、保護(hù)優(yōu)先；科學(xué)調(diào)查、客觀公正”的原則。?
編制《專(zhuān)題報(bào)告》 ，應(yīng)在收集《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 等資料，并開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上編制，并符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃。
《專(zhuān)題報(bào)告》編制的評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)直接影響和間接影響區(qū)，以及整個(gè)自然保護(hù)區(qū)的范圍。
《專(zhuān)題報(bào)告》編制單位應(yīng)具有相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)或工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，編制人員應(yīng)當(dāng)具有自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)學(xué)等方面專(zhuān)業(yè)背景。
對(duì)于在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，生態(tài)影響較小，需要按照相關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)且編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其《專(zhuān)題報(bào)告》應(yīng)參照本指南并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
《專(zhuān)題報(bào)告》編制主要包括前期準(zhǔn)備、現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和報(bào)告編寫(xiě)四個(gè)步驟。?
前期準(zhǔn)備：編制單位應(yīng)收集涉及的自然保護(hù)區(qū)相關(guān)資料，包括功能區(qū)劃圖、地形圖、高分辨率遙感衛(wèi)星圖片、重要物種分布圖、植被分布圖、地質(zhì)、氣候、水文、土壤等基礎(chǔ)資料以及相關(guān)文獻(xiàn)，初步查明自然 保護(hù)區(qū)土地利用類(lèi)型、基礎(chǔ)設(shè)施和居民點(diǎn)分布等情況。在資料收集的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定詳細(xì)的生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方案，確定 調(diào)查時(shí)間表、線(xiàn)路和任務(wù)分工等。實(shí)地調(diào)查人員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技 術(shù)背景。?
現(xiàn)狀調(diào)查：涉及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，其生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ 19-2011）一級(jí)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)區(qū)域主要生態(tài)問(wèn)題，生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)與功 能，非生物因子特征（地質(zhì)地貌、氣候、土壤、水文及水文地質(zhì)），生物多樣性現(xiàn)狀、國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有 物種的類(lèi)型、分布和保護(hù)狀況等。具體調(diào)查內(nèi)容可依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目影響 特點(diǎn)、涉及自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型、主要保護(hù)對(duì)象等具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 調(diào)查方法以野外實(shí)地調(diào)查為主，衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)與文獻(xiàn)資料收集為輔，實(shí)地調(diào)查應(yīng)依據(jù)國(guó)家正式發(fā)布的相關(guān)生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè) 國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。實(shí)地調(diào)查堅(jiān)持科學(xué)性、定量性、代表 性和保護(hù)優(yōu)先性原則，盡可能不損傷保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物，嚴(yán)禁對(duì) 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種進(jìn)行損傷性采樣。?
數(shù)據(jù)分析：生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查中采集的相關(guān)數(shù)據(jù)，必須采用法定計(jì)量單位，數(shù)據(jù) 記錄與匯總、可采用Excel等軟件及GIS等技術(shù)進(jìn)行信息管理和制圖，采樣、計(jì)算失誤造成的離群數(shù)據(jù)和異常值的判斷和處理執(zhí)行《數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理和解釋 正態(tài)樣本離群值的判斷和處理》 （GB4883-2008） 。
報(bào)告編寫(xiě) 《專(zhuān)題報(bào)告》編寫(xiě)提綱參見(jiàn)附錄A，《專(zhuān)題報(bào)告》除正文外，還必須附有相應(yīng)附件；評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有分布的動(dòng)植物名錄（含水生生物） 、 植物多樣性實(shí)測(cè)樣方表等附錄；項(xiàng)目區(qū)域地理位置圖、土地利用現(xiàn) 狀圖、植被類(lèi)型圖等成果圖件。報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中如參考了相關(guān)文獻(xiàn) 資料，應(yīng)附參考文獻(xiàn)。?
前言：簡(jiǎn)要說(shuō)明擬建項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目與自然保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系、項(xiàng)目 基本概況、建設(shè)背景、建設(shè)單位、 《專(zhuān)題報(bào)告》編制單位及編制過(guò)程。?
總論：項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性分析，說(shuō)明項(xiàng)目由來(lái)，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性與意義， 選址或線(xiàn)路走向無(wú)法避讓保護(hù)區(qū)的理由。
編制依據(jù) 清楚列出與《專(zhuān)題報(bào)告》編制有關(guān)的依據(jù)，包括法律法規(guī)及部 門(mén)規(guī)章文件、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、擬建項(xiàng)目技術(shù)文件資料、自然保護(hù)區(qū)有關(guān)資料等。?
評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)時(shí)段 明確擬建項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)的具體范圍，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)體現(xiàn)生態(tài) 完整性，涵蓋擬建項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域，以及整個(gè)自然保護(hù)區(qū)范圍，一般情況下，將距項(xiàng)目施工邊界點(diǎn)外擴(kuò)不得低于1000米范圍作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍，具體情況可依據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、影響情況和保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象的不同而靈活選擇。評(píng)價(jià)時(shí)段應(yīng)包 括施工期與運(yùn)營(yíng)初期（3-5年） ，礦山開(kāi)采等特殊項(xiàng)目應(yīng)增加退役期。?
生態(tài)敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo) 應(yīng)根據(jù)保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃、重要生境和重點(diǎn)保護(hù)物種分布，明確 評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)需要重點(diǎn)關(guān)注的生態(tài)敏感點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)。生態(tài)影響判 定依據(jù)參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》 （HJ 19-2011）執(zhí)行。?
評(píng)價(jià)內(nèi)容 應(yīng)依據(jù)擬建項(xiàng)目特點(diǎn)，篩選生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，一般應(yīng) 包括占地、植被及生物量損失、動(dòng)植物及其棲息地、生態(tài)系統(tǒng)及環(huán) 境質(zhì)量、自然景觀、保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象等。
生態(tài)影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線(xiàn) 通過(guò)流程圖詳細(xì)說(shuō)明整個(gè)生態(tài)影響評(píng)價(jià)的工作程序。
建設(shè)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目基本概況 詳細(xì)說(shuō)明擬建項(xiàng)目地點(diǎn)、工程類(lèi)型、項(xiàng)目組成、占地規(guī)模、建 設(shè)規(guī)模、運(yùn)行情況、污染源、 “三廢”排放、總投資額、建設(shè)單位等。 重點(diǎn)要說(shuō)清楚在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工程概況，包括保護(hù)區(qū) 內(nèi)施工人員數(shù)量、施工時(shí)間、工程布局、工程量、取棄土（石） 、料 場(chǎng)以及施工營(yíng)地、生活區(qū)布置等。?
項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 說(shuō)明擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃是否相一致，是否符合規(guī)劃中的建設(shè) 內(nèi)容。
項(xiàng)目選址、選線(xiàn)的合理性分析 科學(xué)論證項(xiàng)目選址和線(xiàn)路比選的合理性，方案比選過(guò)程中，應(yīng)包括 避讓保護(hù)區(qū)范圍的備選方案，項(xiàng)目選址、選線(xiàn)分析應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)章節(jié)論述。?
項(xiàng)目與自然保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系 明確擬建項(xiàng)目與自然保護(hù)區(qū)的相對(duì)空間位置關(guān)系（含項(xiàng)目上跨 或下穿自然保護(hù)區(qū)） ，包括涉及的功能區(qū)劃，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容距離保護(hù) 區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的最近距離；與國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種棲息地、繁殖 地、水源地等敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)的最近距離等。?
涉及自然保護(hù)區(qū)概況?
基本概況 簡(jiǎn)要說(shuō)明擬建項(xiàng)目涉及的自然保護(hù)區(qū)名稱(chēng)、地點(diǎn)（須具 體到縣級(jí)行政單位） 、類(lèi)型、行政主管部門(mén)、總面積等。?
自然特征 簡(jiǎn)要說(shuō)明保護(hù)區(qū)所在區(qū)域的地質(zhì)、地形地貌、氣候、水文、土 壤等自然特征情況。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征 說(shuō)明保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)及社區(qū)居民的分布現(xiàn)狀，以及現(xiàn)存的資 源利用方式，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。 歷史沿革與管理現(xiàn)狀 說(shuō)明涉及的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展歷程，包括始建時(shí)間、批 準(zhǔn)單位及批文，建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的時(shí)間及批文，重點(diǎn)要說(shuō)清 楚建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)后，進(jìn)行的范圍或功能區(qū)劃調(diào)整的情況。 管理現(xiàn)狀包括保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立時(shí)間、級(jí)別、管理人員數(shù)量及專(zhuān)業(yè)、保護(hù)區(qū)取得的資源管護(hù)成效等。 功能區(qū)劃 詳細(xì)說(shuō)明保護(hù)區(qū)各功能區(qū)劃狀況，包括各功能區(qū)位置、面積、 所占比例，各功能區(qū)的生物多樣性特別是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危 物種分布狀況。主要保護(hù)對(duì)象及分布 列出該保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象，并對(duì)其分布區(qū)域進(jìn)行說(shuō)明并予以圖示。保護(hù)區(qū)既有建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀 通過(guò)前期調(diào)查，具體列出目前該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)近十年內(nèi)既有項(xiàng) 目清單，并說(shuō)明既有項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)占地及生態(tài)影響情況，明確擬建 項(xiàng)目與既有項(xiàng)目之間的關(guān)系，是否屬于分期建設(shè)項(xiàng)目，說(shuō)明各期建 設(shè)內(nèi)容的銜接關(guān)系。
評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 生態(tài)功能定位 詳細(xì)說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)在《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》(環(huán)境保護(hù)部公告2008 年第35號(hào))中的定位，以及該生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)問(wèn)題與主要生態(tài) 保護(hù)方向?；蛟敿?xì)說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)在《省級(jí)生態(tài)功能區(qū)劃》中的定位， 以及該生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)問(wèn)題與生態(tài)保護(hù)方向。 調(diào)查時(shí)間及樣地樣線(xiàn)設(shè)置 應(yīng)明確開(kāi)展野外調(diào)查的時(shí)間，一般應(yīng)選擇春、夏、秋等植被較 為繁盛的季節(jié)進(jìn)行，兼顧主要保護(hù)物種的繁殖期、越冬期、遷徙期 等關(guān)鍵活動(dòng)期。詳細(xì)說(shuō)明植被及植物多樣性調(diào)查樣地及樣方的設(shè)置情況，野生 動(dòng)物（獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)）調(diào)查樣點(diǎn)、樣線(xiàn)的設(shè)置情 況。生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查 說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)有分布的生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型及保護(hù)現(xiàn)狀，并對(duì)各 種生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。植被及植物多樣性調(diào)查 依據(jù)《中國(guó)植被》或省級(jí)植被專(zhuān)著，結(jié)合實(shí)地調(diào)查和遙感影像 解析，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)地帶性植被及植被分布現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)描述，并利 用野外實(shí)測(cè)的植物樣方數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)植物多樣性進(jìn)行定量分析， 重點(diǎn)關(guān)注實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及珍稀瀕危植 物，記錄其種群數(shù)量及經(jīng)緯度坐標(biāo)，拍攝植物體、樣方及各類(lèi)型生 境數(shù)碼照片作為憑證。 植物實(shí)測(cè)樣方數(shù)量以能基本代表評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)植物多樣性水平為準(zhǔn)， 應(yīng)選擇不同植被類(lèi)型設(shè)置，每種類(lèi)型2-3個(gè)，總數(shù)一般不少于10個(gè)。 動(dòng)物多樣性調(diào)查 根據(jù)實(shí)地調(diào)查與文獻(xiàn)資料檢索結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有分布的野生 動(dòng)物分布狀況進(jìn)行詳細(xì)描述，包括獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)、魚(yú)類(lèi) 等，重點(diǎn)關(guān)注實(shí)地調(diào)查中的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地與繁 殖地、覓食及活動(dòng)區(qū)域、遷徙習(xí)性及路徑、活動(dòng)海拔等。有條件的 以數(shù)碼照片記錄發(fā)現(xiàn)的保護(hù)動(dòng)物實(shí)體或痕跡的地點(diǎn)作為憑證。水生生物調(diào)查 對(duì)于水電站、河道綜合整治等涉水建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)開(kāi)展包括魚(yú)類(lèi)、水生哺乳類(lèi)、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物等方面的水生生態(tài)調(diào) 查，詳細(xì)描述評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)各水生生物類(lèi)群的數(shù)量及分布狀況，重點(diǎn)說(shuō) 明國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生生物及其棲息地、珍稀特有魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、越 冬場(chǎng)、索餌場(chǎng)和洄游通道等。自然遺跡調(diào)查 對(duì)于擬建項(xiàng)目涉及自然遺跡類(lèi)型或主要保護(hù)對(duì)象包括自然遺跡 （地質(zhì)遺跡或古生物化石遺跡）的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū) 域開(kāi)展自然遺跡專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，說(shuō)明評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有無(wú)需要保護(hù)的自然遺跡 分布。土地利用調(diào)查 通過(guò)遙感影像解析與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，依據(jù)《土地利用 現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T 21010-2007）對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行 詳細(xì)描述，列表說(shuō)明各種土地類(lèi)型的面積及比例。主要生態(tài)問(wèn)題調(diào)查 明確評(píng)價(jià)區(qū)存在的制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問(wèn)題，并從 人為因素與自然因素角度分別進(jìn)行詳細(xì)分析，指出類(lèi)型、成因、空 間分布和發(fā)生特點(diǎn)。 評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) 結(jié)合上述生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng) 價(jià)，說(shuō)明擬建項(xiàng)目與評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)功能定位、生態(tài)保護(hù)方向的符合 情況。?
生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 生態(tài)系統(tǒng)及主要生態(tài)因子影響分析分別從施工期及運(yùn)營(yíng)期分析擬建項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)可能 造成的生態(tài)影響，分析生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間 預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能和生物多樣性的變化趨勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注 其中的不利影響、不可逆影響和累積生態(tài)影響，并從水環(huán)境、大氣 環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境等方面分析擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量要素的影 響。 植被及植物多樣性影響分析 采用定量分析法，分別從施工期及運(yùn)營(yíng)期分析擬建項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià) 區(qū)內(nèi)自然植被及植物多樣性的影響，重點(diǎn)分析對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物 及珍稀瀕危植物種群數(shù)量、群落結(jié)構(gòu)、演替等方面的影響，逐一描 述受影響國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生態(tài)學(xué)特性、保護(hù)現(xiàn)狀和存在問(wèn) 題等。動(dòng)物多樣性影響分析 采用定量分析法，分別從施工期及運(yùn)營(yíng)期分析擬建項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià) 區(qū)內(nèi)有分布的野生動(dòng)物（含水生生物）的影響，重點(diǎn)分析對(duì)國(guó)家重 點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及珍稀瀕危動(dòng)物棲息地、繁殖地、產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、 越冬場(chǎng)、遷徙或遷移路線(xiàn)（洄游通道）等方面的影響，逐一描述受 影響國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生態(tài)學(xué)特性、保護(hù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題等。景觀生態(tài)完整性影響分析 利用景觀生態(tài)學(xué)方法對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)自然景觀的功能和穩(wěn)定性進(jìn)行 定量分析，明確說(shuō)明擬建項(xiàng)目建成后對(duì)自然景觀造成的影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析 對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)可能導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)突發(fā)事故時(shí)可能對(duì)保護(hù)區(qū)造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 保護(hù)區(qū)累積生態(tài)影響分析 如果國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在短期內(nèi)（近10年）有多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目涉 及，應(yīng)對(duì)這些既有項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)的生態(tài)影響進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)，說(shuō)明 擬建項(xiàng)目與既有項(xiàng)目之間的關(guān)系，并作為一個(gè)整體，從總占地面積、 生境破碎化、累積污染物與累積人為活動(dòng)干擾等方面分析這些建設(shè) 項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)的累積生態(tài)影響。保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象影響預(yù)測(cè) 根據(jù)擬建項(xiàng)目特點(diǎn)，簡(jiǎn)要預(yù)測(cè)施工期及運(yùn)營(yíng)期對(duì)保護(hù)區(qū)主要保 護(hù)對(duì)象的影響。
生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施 根據(jù)生態(tài)影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的結(jié)論和涉及的敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)受影 響程度，按照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的次序分別提出相關(guān)生態(tài)保 護(hù)與恢復(fù)措施。建設(shè)方案優(yōu)化措施 說(shuō)明在擬建項(xiàng)目可研或設(shè)計(jì)階段，為減輕生態(tài)影響對(duì)建設(shè)方案 采取的優(yōu)化和改良措施。 施工期生態(tài)保護(hù)措施 詳細(xì)說(shuō)明在施工期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護(hù)措施。 運(yùn)營(yíng)期生態(tài)保護(hù)措施 詳細(xì)說(shuō)明在運(yùn)營(yíng)期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護(hù)措施。生態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)理措施 詳細(xì)說(shuō)明擬建項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)初期（3-5年）應(yīng)采取的生態(tài)監(jiān)測(cè)措施，監(jiān)測(cè)內(nèi)容一般應(yīng)包括環(huán)境質(zhì)量要素、植被、國(guó)家重點(diǎn)保 護(hù)動(dòng)植物物種以及其他需要關(guān)注的因素。說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)采 取的監(jiān)理措施。生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施 針對(duì)擬建項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)可能造成的生態(tài)破壞，詳細(xì)說(shuō)明將采取 的生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施。生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施投資估算 科學(xué)估算擬采取的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施實(shí)施需要的經(jīng)費(fèi)投入， 作為簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議的依據(jù)。?
結(jié)論與建議 評(píng)價(jià)結(jié)論 綜合擬建項(xiàng)目基本概況、區(qū)域主要生態(tài)問(wèn)題的變化趨勢(shì)、生態(tài) 現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與分析、將采取的生態(tài)保護(hù)措施，給 出建設(shè)項(xiàng)目從自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)方面是否可行的評(píng)價(jià)結(jié)論。建議 當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)論為可行時(shí)，可簡(jiǎn)要列出一些在建設(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn) 關(guān)注的內(nèi)容，并提出一些約束性和追蹤評(píng)價(jià)的要求，以最大程度減 輕擬建項(xiàng)目對(duì)保護(hù)區(qū)的生態(tài)影響。?
規(guī)范性要求?
格式體例要求 《專(zhuān)題報(bào)告》名稱(chēng)應(yīng)統(tǒng)一為“項(xiàng)目名稱(chēng)+對(duì)+自然保護(hù)區(qū) 名稱(chēng)+生態(tài)影響專(zhuān)題報(bào)告” ，即《**項(xiàng)目對(duì)**自然保護(hù)區(qū)生態(tài) 影響專(zhuān)題報(bào)告》 ?！秾?zhuān)題報(bào)告》扉頁(yè)應(yīng)列出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人及全體編制組成員 名單及專(zhuān)業(yè)組成和技術(shù)職稱(chēng)，同時(shí)附上編制單位的資質(zhì)或資格證書(shū)。 《專(zhuān)題報(bào)告》中所有單位采用法定的國(guó)際單位制，統(tǒng)一用單位 符號(hào)表示，所有表格采用三線(xiàn)表；首次出現(xiàn)的動(dòng)植物物種名稱(chēng)應(yīng)括 號(hào)加注其拉丁學(xué)名；照片應(yīng)注明拍攝人及拍攝時(shí)間。
附件要求 《專(zhuān)題報(bào)告》附件應(yīng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū) 劃調(diào)整的批文等。
附表要求 附表是《專(zhuān)題報(bào)告》的必要組成部分，應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有分布 的動(dòng)植物名錄（含水生生物） 、植物多樣性實(shí)測(cè)樣方數(shù)據(jù)表（格式見(jiàn) 附錄） 、保護(hù)區(qū)內(nèi)工程設(shè)施地理坐標(biāo)一覽表（包括占地面積、海拔高 度等） 、直接占用區(qū)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄。 野生動(dòng)植物名錄必須注明物種中文名、拉丁學(xué)名、數(shù)據(jù)來(lái)源（實(shí) 地發(fā)現(xiàn)還是文獻(xiàn)資料） 、保護(hù)物種等級(jí)。
附圖要求 附圖是生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查成果的重要體現(xiàn)，也是《專(zhuān)題報(bào)告》的必 要組成部分，制圖精度應(yīng)滿(mǎn)足生態(tài)影響判別和生態(tài)保護(hù)措施實(shí)施的 需要，精度比例可參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》 （HJ 19-2011）一級(jí)評(píng)價(jià)要求，圖件應(yīng)包含圖名、比例尺、經(jīng)緯度坐標(biāo)、 方向標(biāo)、圖例、制圖單位、成圖數(shù)據(jù)源、成圖時(shí)間等信息，標(biāo)注保 護(hù)區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)村莊、交通線(xiàn)路、河流和山峰等地理特征，色彩 對(duì)比清晰。附圖應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)域地理位置圖、工程總體布置圖、項(xiàng)目與保 護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖、評(píng)價(jià)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨遙感衛(wèi)星圖、自 然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖、地表水系圖、植被類(lèi)型圖、生態(tài)調(diào)查樣方樣 線(xiàn)分布圖、重要生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖、珍稀瀕危物種分布 圖、重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的遷徙路線(xiàn)圖、水文地質(zhì)圖（影響涉及地下水） 、 海洋功能區(qū)劃圖 （涉及海洋和海岸帶） 、 珍稀特有及重要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi) “三 場(chǎng)一通道”分布圖（涉及水生生態(tài)） 、自然遺跡分布圖（涉及自然遺 跡類(lèi)保護(hù)區(qū)） 、國(guó)家或地方生態(tài)功能區(qū)劃圖等。
湖南省生態(tài)保護(hù)影響專(zhuān)題研究報(bào)告（專(zhuān)篇）編制單位_生態(tài)保護(hù)專(zhuān)篇報(bào)告編制公司