????? 河道采砂影響航道通航安全，專業(yè)河道采砂通航安全評(píng)價(jià)單位|通航論證公司|長(zhǎng)沙·湖南華咨工程咨詢有限公司摘錄湖南省河道采砂管理辦法如下：

　　第一條? 為了加強(qiáng)河道采砂管理，確保防洪、供水、航運(yùn)和水生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條? 在本省行政區(qū)域的河道管理范圍內(nèi)從事采砂及其管理活動(dòng)，適用本辦法。在長(zhǎng)江干流湖南段內(nèi)從事采砂及其管理活動(dòng)的，按照《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石和取土活動(dòng)。本辦法所稱河道包括湖泊、人工水道、水庫(kù)、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等。

　　第三條? 河道采砂管理實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立“政府主導(dǎo)、水利主管、部門(mén)配合”的管理體制。各級(jí)人民政府應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。

　　第四條? 各相關(guān)部門(mén)分別履行以下職責(zé)：

　　縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制河道采砂規(guī)劃、河道采砂防洪影響評(píng)價(jià)、統(tǒng)一發(fā)放河道采砂許可證、組織河道砂石開(kāi)采權(quán)的有償出讓、河道采砂統(tǒng)一監(jiān)督管理，牽頭組織考核考評(píng)。

　　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)河砂資源地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、資源儲(chǔ)量管理、資源權(quán)益價(jià)款評(píng)估，參與編制河道采砂規(guī)劃、河道砂石開(kāi)采權(quán)的有償出讓、河道采砂許可的會(huì)簽。

　　縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)采砂船只、砂石運(yùn)輸船只管理及其水上交通安全的監(jiān)督管理工作，參與編制河道采砂規(guī)劃、河道采砂許可的會(huì)簽。

　　縣級(jí)以上公安部門(mén)負(fù)責(zé)水上治安管理工作，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法行為。

　　其他相關(guān)部門(mén)依照部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)河道采砂管理有關(guān)工作。

　　第五條? 河道采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。

　　洞庭湖和湘水、資水、沅水、澧水干流及省人民政府確定的其他重要河道的采砂規(guī)劃,由省水利廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳等行政主管部門(mén)進(jìn)行編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　其他河道采砂規(guī)劃，由有關(guān)市州、縣市區(qū)水利（水務(wù)）局按照河道管理權(quán)限會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期等依法應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)，由縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)公布。

　　第六條? 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┙蓞^(qū)、可采區(qū)和保留區(qū),禁采期和可采期；

　?。ǘ┛傞_(kāi)采資源量、年度開(kāi)采資源量和采砂許可數(shù)量；

　?。ㄈ┎缮胺绞健㈤_(kāi)采深度、開(kāi)采范圍；

　?。ㄋ模壛咸幚怼h(huán)境整治及現(xiàn)場(chǎng)清理要求；

　?。ㄎ澹┥皥?chǎng)和砂石碼頭設(shè)置。

　　第七條? 下列河道范圍為禁采區(qū)：

　?。ㄒ唬┑谭馈㈤l壩、水文觀測(cè)、取水、排水、護(hù)岸等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；

　　（二）橋梁、碼頭、電纜、管道、線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍；

　?。ㄈ┖拥离U(xiǎn)工、險(xiǎn)段；

　?。ㄋ模╋嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律法規(guī)禁止采砂的其他區(qū)域。

　　第八條? 河道水情、工情、汛情等發(fā)生緊急情況或者航道變遷時(shí)，縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)可以在河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外擴(kuò)大禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限。

　　第九條? 河道采砂實(shí)行“統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一收費(fèi)、依規(guī)使用”原則。

　　河道采砂許可證由水行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放，具體發(fā)證管理辦法由省水利廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)制定。收費(fèi)使用管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳、省國(guó)土資源廳、省物價(jià)局等部門(mén)制定。

　　第十條? 依規(guī)劃實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十一條? 從事河道采砂的單位和個(gè)人，必須遵守以下規(guī)定：

　　（一）在采砂船舶、機(jī)具適當(dāng)位置懸掛河道采砂許可證；

　　（二）按照采砂許可證載明的范圍、開(kāi)采量、開(kāi)采方式、開(kāi)采深度和期限進(jìn)行開(kāi)采；

　?。ㄈ┘皶r(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，平整河道，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)清理至滿足航道通航規(guī)范要求，禁止在河床棄置尾堆；

　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家規(guī)定設(shè)立信號(hào)標(biāo)志，不妨礙通航安全；

　?。ㄎ澹┓乃?、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、公安等行政管理部門(mén)的監(jiān)督管理；

　　第十二條? 河道采砂禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┰诓缮按线M(jìn)行分篩；

　?。ǘ┰诤拥纼?nèi)棄置尾堆；

　?。ㄈ┰诓缮按习仓梦霸O(shè)備；

　　（四）偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證；

　?。ㄎ澹┎缮按啊C(jī)具在禁采區(qū)滯留；

　　（六）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他行為；

　　第十三條? 采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定的地點(diǎn)集中停放，不得擅自離開(kāi)。

　　第十四條? 河道砂石資源屬于國(guó)有資源，除經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)外，一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償出讓方式，并依法收取國(guó)有資源有償使用收入。

　　通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按成交價(jià)款全額繳納河道砂石開(kāi)采權(quán)有償出讓價(jià)款。

　　已經(jīng)采取協(xié)議等出讓方式取得河道砂石開(kāi)采權(quán)的，在許可期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按有資質(zhì)（格）單位評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果繳納協(xié)議出讓價(jià)款。

　　第十五條? 在航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。

　　第十六條? 違反本辦法的其他行為，應(yīng)當(dāng)予以處罰的，按照有關(guān)法律法規(guī)由有關(guān)部門(mén)予以處罰。
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