在航評單位編制一級航道通航條件影響評價報告時，有以下注意事項(xiàng)：?
?**一、資料收集與分析環(huán)節(jié)**?
?1. **航道基礎(chǔ)資料**
- 全面收集航道的歷史和現(xiàn)狀資料，包括航道的等級、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（如規(guī)劃航道尺度：水深、寬度、彎曲半徑等）。例如，對于長江干線這樣的一級航道，水深可能要求達(dá)到12.5米，寬度可達(dá)數(shù)百米，這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是后續(xù)評估的關(guān)鍵依據(jù)。
- 了解航道的水流條件，如水流速度、流向及其季節(jié)性變化。像在一些受潮汐影響的河口航道，漲潮和落潮時的水流速度差異很大，會對船舶通航產(chǎn)生不同的影響，航評單位需要精準(zhǔn)掌握這些信息。
- 航道的泥沙運(yùn)動情況也不能忽視。泥沙的淤積或沖刷會改變航道水深，要收集歷年的泥沙淤積量、輸沙率等數(shù)據(jù)，分析其對航道通航條件的長期影響。?
2. **涉航項(xiàng)目資料**
- 對于擬建或已建的涉航項(xiàng)目（如橋梁、碼頭、水下管道等），要獲取其詳細(xì)的設(shè)計方案，包括位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等。以橋梁建設(shè)為例，需要明確橋梁的跨徑布置、橋墩位置和尺寸，因?yàn)檫@些因素會直接影響航道的通航凈空和船舶航行安全。
- 收集涉航項(xiàng)目的施工方案，包括施工期的臨時設(shè)施設(shè)置（如施工棧橋、圍堰等）和施工工藝。施工過程中的船舶作業(yè)、疏浚活動等都可能對航道通航產(chǎn)生短期或長期的干擾，所以必須仔細(xì)分析施工方案對通航條件的影響。?
?3. **相關(guān)規(guī)劃資料**
- 梳理航道所在區(qū)域的綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、港口規(guī)劃、水利規(guī)劃等。例如，如果航道周邊有新的港口規(guī)劃建設(shè)，那么航評報告需要考慮港口與航道的相互銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)港口建成后航道無法滿足其通航需求的情況。
- 關(guān)注城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。因?yàn)檫@些規(guī)劃可能會導(dǎo)致航道沿線的貨運(yùn)、客運(yùn)需求發(fā)生變化，航評單位要結(jié)合這些規(guī)劃來預(yù)測航道未來的通航壓力和通航需求。?
?**二、現(xiàn)場勘查要點(diǎn)**?
?1. **航道現(xiàn)場勘查**
- 實(shí)地測量航道的實(shí)際尺度，驗(yàn)證收集到的航道水深、寬度等數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，觀察航道的岸線情況，如岸坡穩(wěn)定性，是否存在滑坡、坍塌等隱患，因?yàn)檫@些情況可能會影響航道的正常通航，甚至導(dǎo)致航道阻塞。
- 勘查航道內(nèi)的助航設(shè)施（如航標(biāo)、燈塔等）的分布和運(yùn)行狀況。助航設(shè)施對于船舶安全航行至關(guān)重要，若發(fā)現(xiàn)助航設(shè)施損壞或位置不合理，需要在報告中提出相應(yīng)的修復(fù)或調(diào)整建議。
- 檢查航道內(nèi)的障礙物情況，包括沉船、礁石等。這些障礙物可能會對船舶航行構(gòu)成直接威脅，航評單位要記錄其位置、規(guī)模，并分析清除或避讓這些障礙物的可行性。?
2. **涉航項(xiàng)目現(xiàn)場勘查**
- 對于涉航項(xiàng)目建設(shè)場地，要查看其周邊環(huán)境，如是否靠近生態(tài)敏感區(qū)（自然保護(hù)區(qū)、濕地等）。如果靠近，在報告中要著重考慮項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出合理的生態(tài)保護(hù)措施。
- 勘查涉航項(xiàng)目施工場地與航道的相對位置關(guān)系，確定施工船舶進(jìn)出航道的路徑是否合理，是否會對航道內(nèi)正常通航的船舶造成干擾。例如，施工船舶的頻繁進(jìn)出可能會增加航道的交通流量，容易引發(fā)船舶碰撞等安全事故。?
?**三、通航安全影響評估方面**?
?1. **船舶航行安全分析**
- 考慮涉航項(xiàng)目建設(shè)對船舶操縱性的影響。例如，橋墩的設(shè)置可能會改變航道水流條件，導(dǎo)致船舶在經(jīng)過橋墩附近時受到橫向水流力的作用，增加船舶操縱難度。航評單位需要通過船舶操縱模擬等方法，量化這種影響，并提出相應(yīng)的安全保障措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、調(diào)整航道航法等。
- 分析項(xiàng)目建設(shè)對船舶視線的影響。例如，高大的建筑物（如橋梁的橋塔）可能會遮擋船舶駕駛員的視線，影響其對航道前方情況的觀察。在報告中要根據(jù)建筑物的高度、位置和船舶航行方向，評估視線遮擋的范圍和程度，并提出改善視線的措施，如優(yōu)化建筑物的外形設(shè)計或設(shè)置瞭望平臺。?
2. **通航風(fēng)險預(yù)測與防控**
- 對航道通航風(fēng)險進(jìn)行全面預(yù)測，包括船舶碰撞、擱淺、觸礁等風(fēng)險。例如，在航道狹窄或彎曲地段建設(shè)涉航項(xiàng)目后，船舶碰撞風(fēng)險可能會顯著增加。航評單位要結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)、航道交通流量等因素，采用風(fēng)險評估模型（如層次分析法、故障樹分析法等），量化通航風(fēng)險。
- 根據(jù)風(fēng)險預(yù)測結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險防控措施。這些措施可以包括加強(qiáng)航道交通管理（如實(shí)施船舶分道通航、限制船舶航速等）、設(shè)置防撞設(shè)施（如防撞墩、防撞護(hù)舷等）和應(yīng)急救援設(shè)施（如應(yīng)急拖輪基地、救助站等）。?
?**四、環(huán)境保護(hù)要求注意點(diǎn)**?
?1. **水生生態(tài)保護(hù)**
- 評估項(xiàng)目建設(shè)對水生生物的影響，如魚類的洄游通道是否被阻斷。對于一些具有重要經(jīng)濟(jì)價值或珍稀保護(hù)魚類（如中華鱘等）的洄游通道，要特別關(guān)注。如果涉航項(xiàng)目可能會影響魚類洄游，需要在報告中提出建設(shè)魚道、魚閘等生態(tài)補(bǔ)償措施。
- 分析項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中產(chǎn)生的噪聲、振動等對水生生物的干擾。例如，水下打樁等施工活動會產(chǎn)生強(qiáng)烈的噪聲和振動，可能會影響魚類的棲息和繁殖。航評單位要提出合理的施工時間限制和減振降噪措施，以減少對水生生態(tài)的影響。?
2. **水質(zhì)保護(hù)**
- 考慮項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的懸浮物、油污等污染物對航道水質(zhì)的影響。例如，疏浚工程會導(dǎo)致大量的懸浮物進(jìn)入水體，降低水體透明度，影響水生植物的光合作用。航評單位要制定有效的污染控制措施，如設(shè)置泥沙沉淀池、采用環(huán)保型疏浚設(shè)備等。
- 對于涉航項(xiàng)目運(yùn)營后的污水排放（如碼頭的生活污水、含油污水等），要根據(jù)相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的污水處理方案，確保污水達(dá)標(biāo)排放，避免對航道水質(zhì)造成污染。?
?**五、報告編制規(guī)范方面**?
?1. **依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范**
- 嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)的通航條件影響評價標(biāo)準(zhǔn)編制報告。例如，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《航道通航條件影響評價審核管理辦法》等規(guī)定了報告的內(nèi)容、格式和審核程序，航評單位要確保報告符合這些要求。
- 引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確無誤，如在評估航道水深是否滿足通航要求時，要按照相應(yīng)的船舶吃水標(biāo)準(zhǔn)和富裕水深標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。?
2. **內(nèi)容完整性和準(zhǔn)確性**
- 報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋航道現(xiàn)狀評價、項(xiàng)目對通航條件的影響分析、通航安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等方面，做到內(nèi)容完整。同時，報告中的數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和結(jié)論要準(zhǔn)確可靠，避免出現(xiàn)錯誤或模糊的表述。例如，在評估通航凈空高度時，要精確到厘米級別，確保船舶安全通航。?
3. **報告審核與更新**
- 報告完成后要進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部審核和外部專家評審。內(nèi)部審核主要檢查報告的編制是否符合單位的質(zhì)量控制程序，數(shù)據(jù)和結(jié)論是否合理；外部專家評審則是借助行業(yè)專家的智慧，對報告的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行把關(guān)。
- 當(dāng)航道或涉航項(xiàng)目的情況發(fā)生變化（如航道規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目設(shè)計變更等）時，航評單位要及時更新報告，確保報告的時效性和適用性。