? ? ? 交通影響評價（交評）技術(shù)服務現(xiàn)狀分析與研究：交通影響分析(traffic impact analysis)， 或稱交通影響評估(trafficimpact evaluation)，就是對城市開發(fā)項目與交通需求增長之間的關系進行研究，分析項目對城市交通的影響程度和影響范圍，進而確定相應的對策或修改方案，以減小開發(fā)方案對交通的影響，并在開發(fā)項目立項之前或交通管理措施實施之前，分析評估該項目建成或措施實施后對交通服務水平帶來的影響范圍和程度，以保持交通服務水平不下降為依據(jù)，確定其可行性，或?qū)で蠼鉀Q措施。形象地說，城市土地利用是產(chǎn)生交通的“源”，所產(chǎn)生或吸引的交通量則是“流”，交通影響分析就是對“源”產(chǎn)生的“流” 進行估計，并尋求最佳的疏導方法，使“流”暢通。交通影響評價（交評）技術(shù)服務現(xiàn)狀分析與研究，因此，借鑒國外一些發(fā)達的國家和地區(qū)的經(jīng)驗，在某些影響較大的項目實施之前，先進行交通影響分析，并作為規(guī)劃建設審批中的一個重要環(huán)節(jié)來加以保證。 1996年全國城市規(guī)劃學術(shù)年會明確提出要做好土地開發(fā)、大型建筑的交通影響分析，要求納入土地使用、修建管理的審批中。大型公共建筑包括大型商場、娛樂中心、展覽館、體育場(館)、大型交通樞紐(機場、車站、碼頭)、大賓館及大型旅游中心等建筑設施。大型公共建筑一般建筑面積大，吸引大量的人流、車流，誘發(fā)交通需求量大，對城市局部路網(wǎng)產(chǎn)生較大影響，可能導致路網(wǎng)服務水平下降，甚至造成頻繁的交通不暢。因此在項目立項前，分析其對城市交通局部路網(wǎng)的影響程度，以及內(nèi)外交通的組織方式，對促進土地合理利用，提高設施的使用效率等都具有積極作用。交通影響評價（交評）技術(shù)服務現(xiàn)狀分析與研究，雖然越來越多的城市意識到交通影響評價在起著日益重要的作用，并且目前已有城市以規(guī)范性文件的形式確定了城市規(guī)劃管理中的交通影響評價問題。但根據(jù)依法治國的憲政原則，在現(xiàn)行法律框架下，城市規(guī)劃管理中的交通影響評價制度還有許多問題值得探討。如，規(guī)劃部門以規(guī)范性文件的形式確定城市規(guī)劃管理中的交通影響評價制度問題是否符合行政許可法?交通影響評價是否屬于環(huán)境影響評價的范疇?交通影響評價制度與現(xiàn)行“一書兩證”的關系?兩者如何銜接?交通影響評價的主管部門應當是誰? 交通影響評價的編制主體是誰?交通影響評價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)問題等。這些問題如果不解決，則很難使交通影響評價制度納入法治的軌道，在實踐中，也容易出現(xiàn)管理上的混亂。交通影響評價（交評）技術(shù)服務現(xiàn)狀分析與研究。