? ? ? 交通影響評價（交評）技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀分析與研究：交通影響分析(traffic impact analysis)， 或稱交通影響評估(trafficimpact evaluation)，就是對城市開發(fā)項目與交通需求增長之間的關(guān)系進(jìn)行研究，分析項目對城市交通的影響程度和影響范圍，進(jìn)而確定相應(yīng)的對策或修改方案，以減小開發(fā)方案對交通的影響，并在開發(fā)項目立項之前或交通管理措施實施之前，分析評估該項目建成或措施實施后對交通服務(wù)水平帶來的影響范圍和程度，以保持交通服務(wù)水平不下降為依據(jù)，確定其可行性，或?qū)で蠼鉀Q措施。形象地說，城市土地利用是產(chǎn)生交通的“源”，所產(chǎn)生或吸引的交通量則是“流”，交通影響分析就是對“源”產(chǎn)生的“流” 進(jìn)行估計，并尋求最佳的疏導(dǎo)方法，使“流”暢通。交通影響評價（交評）技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀分析與研究，因此，借鑒國外一些發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)的經(jīng)驗，在某些影響較大的項目實施之前，先進(jìn)行交通影響分析，并作為規(guī)劃建設(shè)審批中的一個重要環(huán)節(jié)來加以保證。 1996年全國城市規(guī)劃學(xué)術(shù)年會明確提出要做好土地開發(fā)、大型建筑的交通影響分析，要求納入土地使用、修建管理的審批中。大型公共建筑包括大型商場、娛樂中心、展覽館、體育場(館)、大型交通樞紐(機(jī)場、車站、碼頭)、大賓館及大型旅游中心等建筑設(shè)施。大型公共建筑一般建筑面積大，吸引大量的人流、車流，誘發(fā)交通需求量大，對城市局部路網(wǎng)產(chǎn)生較大影響，可能導(dǎo)致路網(wǎng)服務(wù)水平下降，甚至造成頻繁的交通不暢。因此在項目立項前，分析其對城市交通局部路網(wǎng)的影響程度，以及內(nèi)外交通的組織方式，對促進(jìn)土地合理利用，提高設(shè)施的使用效率等都具有積極作用。交通影響評價（交評）技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀分析與研究，雖然越來越多的城市意識到交通影響評價在起著日益重要的作用，并且目前已有城市以規(guī)范性文件的形式確定了城市規(guī)劃管理中的交通影響評價問題。但根據(jù)依法治國的憲政原則，在現(xiàn)行法律框架下，城市規(guī)劃管理中的交通影響評價制度還有許多問題值得探討。如，規(guī)劃部門以規(guī)范性文件的形式確定城市規(guī)劃管理中的交通影響評價制度問題是否符合行政許可法?交通影響評價是否屬于環(huán)境影響評價的范疇?交通影響評價制度與現(xiàn)行“一書兩證”的關(guān)系?兩者如何銜接?交通影響評價的主管部門應(yīng)當(dāng)是誰? 交通影響評價的編制主體是誰?交通影響評價咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問題等。這些問題如果不解決，則很難使交通影響評價制度納入法治的軌道，在實踐中，也容易出現(xiàn)管理上的混亂。交通影響評價（交評）技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀分析與研究。