第一章? 總 ?則
第一條?為促進(jìn)土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范交通影響評價工作,從交通角度評價城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)項目的科學(xué)性和合理性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《廣東省道路交通安全條例》和《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T 141-2010)等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于中山市行政轄區(qū)范圍內(nèi)的交通影響評價管理。
第三條? 本辦法所稱交通影響評價,是指對控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對周邊交通系統(tǒng)可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,對建設(shè)項目的內(nèi)部和外部提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施。
第四條? 交通影響評價分為控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析和建設(shè)項目交通影響評價。
第五條? 承擔(dān)中山市控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析、建設(shè)項目交通影響評價編制任務(wù)的機(jī)構(gòu)需具備交通規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)力量,交通專業(yè)高級技術(shù)職稱人員不少于1人。
第六條? 市自然資源局為全市交通影響評價的行政主管部門,會同市交通運輸、公安交警、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)交通影響評價的管理工作,制定相關(guān)工作及技術(shù)指引。
第二章?控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析
第七條?以下情形須開展交通分析:
?。ㄒ唬┬戮帯⑿蘧幍目刂菩栽敿?xì)規(guī)劃;
(二)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通分析的其他情形。
第八條開展控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析,通過綜合評估規(guī)劃范圍交通系統(tǒng)的承載力和服務(wù)水平,對交通設(shè)施與片區(qū)開發(fā)規(guī)模、強度分布、空間結(jié)構(gòu)等進(jìn)行綜合平衡。
經(jīng)交通流測試,滿足規(guī)劃范圍內(nèi)雙向4車道及以上道路的飽和度≤0.85時,控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析結(jié)果符合要求。
第九條? 交通分析報告由控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制單位組織編制;交通分析報告作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的附件成果,是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的組成部分,與控制性詳細(xì)規(guī)劃同步組織編制、同步報審。
第十條?控制性詳細(xì)規(guī)劃交通分析報告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。
第三章? 建設(shè)項目交通影響評價
第十一條? 須進(jìn)行交通影響評價的建設(shè)項目范圍如下:
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴(kuò)建的項目,所在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段未開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的,須進(jìn)行交通影響評價。
序號 | 類別 | 舊城區(qū) 新增建筑面積 | 舊城區(qū)以外區(qū)域 新增建筑面積 |
1 | 住宅、公寓類 | ≥5萬㎡ | ≥10萬㎡ |
2 | 商業(yè)、服務(wù)、辦公類 | ≥2萬㎡ | ≥3萬㎡ |
3 | 混合類 | 項目各業(yè)態(tài)類別新增建筑面積與本表1、2中對應(yīng)類別新增建筑面積啟動閾值比之和≥1的項目 |
4 | 學(xué)校、醫(yī)療類 | 36班及以上學(xué)校、500床及以上醫(yī)院 |
(二)新建、改建、擴(kuò)建的項目,所在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段已開展交通分析且新增建筑面積符合下列條件的,須進(jìn)行交通影響評價。
序號 | 類別 | 舊城區(qū) 新增建筑面積 | 中心城區(qū)及翠亨新區(qū)(舊城區(qū)以外區(qū)域)新增建筑面積 | 其它地區(qū)新增建筑面積 |
1 | 住宅、公寓類 | ≥8萬㎡ | ≥15萬㎡ | ≥25萬㎡ |
2 | 商業(yè)、服務(wù)、辦公類 | ≥3萬㎡ | ≥5萬㎡ | ≥10萬㎡ |
3 | 混合類 | 項目各業(yè)態(tài)類別新增建筑面積與本表1、2中對應(yīng)類別新增建筑面積啟動閾值比之和≥1的項目 |
4 | 學(xué)校、醫(yī)療類 | 36班及以上學(xué)校、500床及以上醫(yī)院 |
注:①舊城區(qū)范圍包括中山二路、華柏路、孫文東路、蓮塘路、蓮員路、石岐河圍合區(qū)域;中心城區(qū)包括石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)、五桂山五個街道辦事處、火炬開發(fā)區(qū)(不含馬鞍島部分)及港口鎮(zhèn)。
?、诒碇行略鼋ㄖ娣e指計容建筑面積。
?、刍旌项悶榘瑑煞N及以上業(yè)態(tài)的建設(shè)項目,假設(shè)舊城區(qū)某片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段未開展交通分析,某混合類項目含居住A萬平方米、商業(yè)B萬平方米,若A/5+B/2≥1,則此項目應(yīng)開展建設(shè)項目交通影響評價。
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定需要開展交通影響評價的其他情形。
第十二條? 建設(shè)項目交通影響評價報告的內(nèi)容和深度應(yīng)符合《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T141-2010)和《中山市交通影響評價技術(shù)指引》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條? 建設(shè)項目交通影響評價報告由建設(shè)項目業(yè)主委托符合第五條規(guī)定的編制單位進(jìn)行編制;建設(shè)項目交通影響評價報告應(yīng)與建設(shè)項目設(shè)計方案同步編制、相互反饋調(diào)整。建設(shè)項目業(yè)主應(yīng)在項目報建階段向市自然資源局提出交通影響評價評審申請,市自然資源局應(yīng)會同市交通運輸、公安交警等部門及專家進(jìn)行聯(lián)合評審,并出具評審意見。建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)評審意見對交通影響評價報告進(jìn)行修正、完善,并將修改成果落實到建設(shè)項目設(shè)計成果中。
第十四條? 建設(shè)項目業(yè)主單位在向市自然資源局申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,建設(shè)項目的交通影響評價報告應(yīng)作為附件成果。
第四章? 附 ?則
第十五條? 國家、省出臺新的交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由市自然資源局承擔(dān)。
第十七條本辦法自2020年6月1日起施行,有效期到2025年6月1日?!吨猩绞薪ㄔO(shè)項目交通影響評價管理暫行辦法》同時廢止。