? ? ? 為積極響應(yīng)湖南省簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)區(qū)域評(píng)價(jià)的號(hào)召，湖南省專業(yè)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)單位華咨公司地質(zhì)工程師團(tuán)隊(duì)赴某園區(qū)開展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估現(xiàn)狀踏勘和資料收集工作，據(jù)悉，近期以來，湖南為積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)獨(dú)立園區(qū)提出了區(qū)域評(píng)價(jià)要求，區(qū)域航評(píng)、區(qū)域環(huán)評(píng)、區(qū)域水保、區(qū)域洪評(píng)等，本次華咨地質(zhì)工程師團(tuán)隊(duì)推進(jìn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，是為了提高地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平和報(bào)告質(zhì)量，增強(qiáng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和結(jié)論的針對(duì)性，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的需要，國(guó)土資源部于2015年9月6日頒布了《新標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)家建設(shè)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。其中，“新規(guī)范”附表2“建設(shè)項(xiàng)目重要性分類”增加了新的建設(shè)項(xiàng)目，如油(氣)管道和油(氣)庫(kù)、學(xué)校、醫(yī)院、劇院、體育場(chǎng)館等。此后，一些省市也補(bǔ)充和完善了“新規(guī)定”。根據(jù)各自的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件和多年地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，制定了區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估條例或細(xì)則。對(duì)評(píng)價(jià)規(guī)范中建設(shè)項(xiàng)目重要性分類表中的“建設(shè)項(xiàng)目類型”和“建設(shè)項(xiàng)目重要性分類方法”進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，對(duì)石油(天然氣)管道和石油(天然氣)儲(chǔ)罐、學(xué)校、醫(yī)院、劇院、體育場(chǎng)館等建設(shè)項(xiàng)目的重要性按照規(guī)?；蛉藛T數(shù)量進(jìn)行分類，因此大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目類型和重要性分類標(biāo)準(zhǔn)可參照。

? ? ? 華咨公司地質(zhì)工程師團(tuán)隊(duì)赴某園區(qū)開展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)踏勘，目前，國(guó)土資源部2015年發(fā)布的《新標(biāo)準(zhǔn)》中附表“建設(shè)項(xiàng)目重要性分類表”是建設(shè)項(xiàng)目重要性分類中使用最廣泛的方法。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)建筑和民用建筑等建設(shè)項(xiàng)目重要性的分類標(biāo)準(zhǔn)，但仍未規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校、體育館、垃圾處理場(chǎng)(焚燒廠、垃圾填埋場(chǎng)、干餾綜合處理廠)、電力項(xiàng)目(火電項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目、水電項(xiàng)目、光電項(xiàng)目、輸變電項(xiàng)目)、橋梁、體育場(chǎng)(體育館)等一般建設(shè)項(xiàng)目重要性的分類標(biāo)準(zhǔn)。并未提及消防站、氣象站、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、汽車停車場(chǎng)、城市地下空間等公共場(chǎng)所和新興設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目重要性的分類方法。每當(dāng)遇到上述項(xiàng)目時(shí)，編制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的技術(shù)人員沒有證據(jù)可查，只能根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)確定建設(shè)項(xiàng)目的重要性。重新判斷建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)水平，提高工作的深度和準(zhǔn)確性，造成資源和成本的浪費(fèi)。輕判建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)水平，降低評(píng)價(jià)工作的深度和準(zhǔn)確性，不可避免地埋下隱患，造成建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃用地評(píng)價(jià)后質(zhì)量漏洞和工程事故責(zé)任劃分不清。

? ? ? 華咨公司地質(zhì)工程師團(tuán)隊(duì)赴某園區(qū)開展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)踏勘，鑒于一些省市已經(jīng)頒布了地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目重要性的分類方法應(yīng)首先以建設(shè)項(xiàng)目所在省市的地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。當(dāng)缺乏省市地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的重要性應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目重要性分類表》，結(jié)合部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定。當(dāng)上述方法仍無(wú)法確定建設(shè)項(xiàng)目的重要性時(shí)，可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)、社會(huì)影響和建設(shè)資金來源確定。凡涉及人類聚集、與人類生活密切相關(guān)的社會(huì)公共設(shè)施，以及被破壞后具有重大社會(huì)影響的建設(shè)設(shè)施、對(duì)外援助項(xiàng)目、國(guó)家撥款項(xiàng)目和省級(jí)集資項(xiàng)目，都應(yīng)嚴(yán)格劃分，作為重要建設(shè)項(xiàng)目對(duì)待。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)子項(xiàng)目或該建設(shè)項(xiàng)目的重要性符合兩個(gè)或多個(gè)重要項(xiàng)目時(shí)華咨公司地質(zhì)工程師團(tuán)隊(duì)赴某園區(qū)開展區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)踏勘。為積極推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)價(jià)進(jìn)度，完善項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)工作發(fā)揮了積極的作用。