? ? ? “城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”是指根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將一批擬復墾為耕地的農(nóng)村建設用地地塊和擬用于城市建設的地塊合并為新老拆遷項目區(qū)。湖南華咨國土技術(shù)咨詢團隊高度重視集約節(jié)約用地，積極高效服務湖南省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務，即通過新老拆遷、土地復墾等措施，在保證項目區(qū)各類用地面積平衡的基礎上，最終實現(xiàn)建設用地總量不增加、耕地面積不減少、土壤質(zhì)量不下降、城鄉(xiāng)建設用地布局更加合理的目標。“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”模式是繼“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點”總結(jié)后采用的一種新的土地整理和利用管理模式。“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”一方面是建設用地的掛鉤。一定區(qū)域內(nèi)城市建設用地的增加必須以農(nóng)村建設用地大幅減少為前提。為了有效控制城鄉(xiāng)建設用地總量，必須激活閑置低效的農(nóng)村集體建設用地，為工業(yè)化和城市化提供必要的建設用地。另一方面是耕地的聯(lián)動。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“保護耕地、確保建設”的雙贏，應全面改善農(nóng)村新增耕地，有效補充城市建設占用耕地，實現(xiàn)耕地占補平衡。湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務單位_提高復墾后耕地質(zhì)量的思考，評價方法和因素權(quán)重：此次采用德爾菲法(專家調(diào)查法)對預測的問題收集相關專家，然后對相關專家進行整理、歸納和統(tǒng)計。確定了8個指標權(quán)重:有效土層厚度(0.12)、土壤酸堿度(0.08)、表層土壤質(zhì)地(0.14)、地形坡度(0.15)、土壤有機質(zhì)含量(0.08)、排水條件(0.14)、土壤剖面結(jié)構(gòu)(0.09)、灌溉保證率(0.20)等8個指標。采用“多因素綜合評價法”對復墾耕地質(zhì)量進行評價。湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務單位_提高復墾后耕地質(zhì)量的思考，土地自然系數(shù)、利用系數(shù)和經(jīng)濟系數(shù)的計算，土地自然系數(shù)的計算，根據(jù)項目各評價單元的自然屬性，參照土地復墾項目區(qū)評價指標等級評分表，找出相應的分值，計算土地自然系數(shù)綜合得分。根據(jù)確定的等指數(shù)平衡換算規(guī)則、自然質(zhì)量換算公式等。指數(shù)是:國家自然等。指數(shù)=省級自然等。指數(shù)x1.2736 5.76。根據(jù)上述換算規(guī)則，省級自然質(zhì)量等。指數(shù)的評價單位耕地轉(zhuǎn)化為國家自然質(zhì)量等。指數(shù)、全國耕地自然質(zhì)量等。是根據(jù)400點的等間隔確定的。

? ? ? 湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務單位_提高復墾后耕地質(zhì)量的思考：土地經(jīng)濟系數(shù)的計算，根據(jù)《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》，計算項目區(qū)各評價單元的土地經(jīng)濟系數(shù)。在墾區(qū)評價單元，新增耕地質(zhì)量省級評價采用等間隔法進行劃分，每100分為一個等間隔。通過計算等8個評價單元(選取有效土層厚度等8個方面構(gòu)建評價指標體系)。土地利用系數(shù)的計算，根據(jù)各指標區(qū)指定的最大作物產(chǎn)量及產(chǎn)出率系數(shù)表和《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》，計算項目區(qū)各評價單元的土地利用系數(shù)。復墾區(qū)評價單元采用等間距法對省級新增耕地質(zhì)量進行評價，每100分為等間距。評估結(jié)果，湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務單位_提高復墾后耕地質(zhì)量的思考，經(jīng)計算，墾區(qū)實施后，評價指標得分僅保持灌溉保證率不變，其他評價指標得分明顯提高。從復墾前開始，評價單元有效土層厚度的自然屬性得分增加最多0分至70分后。根據(jù)對已實施項目耕地質(zhì)量的評價和8個評價單位的得分，在今后實施“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”項目時，應通過改革、培育、保護和控制等措施來提高復墾后的耕地質(zhì)量。

? ? ? 湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務單位_提高復墾后耕地質(zhì)量的思考：“變”為改良土壤，針對耕作土壤的障礙因素，控制土壤侵蝕，改良酸化和鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進耕作方法。通過施用更多有機肥、秸稈還田、按配方施肥、增加土壤有機質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分、套種、種植綠肥等來“培育”土壤肥力。農(nóng)業(yè)與耕作相結(jié)合，不斷提高土壤肥力?！氨Ｗo”水土保持和肥料，通過深松耕層加深耕層，促進保護性耕作，改善耕地的理化性質(zhì)，增強耕地的水土保持和肥料保持能力?！翱刂啤蔽廴痉乐危乐罐r(nóng)田被重金屬、有機物和農(nóng)膜殘留物污染，控制化肥和農(nóng)藥的不合理投入。在實施中綜合考慮上述因素后，科學規(guī)劃和實施“城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤”項目，一定會達到或超過復墾后新區(qū)占用耕地的質(zhì)量。通過以上實踐，為積極打造專業(yè)高效湖南省國土用地技術(shù)服務，提供湖南城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤技術(shù)服務積極貢獻華咨的力量。