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? ? ? 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣?huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。?

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? ? 穩(wěn)評典型案例：湖南衡陽某垃圾發(fā)電項(xiàng)目、某鎮(zhèn)政府更名、某水系改造工程、某機(jī)場遷移項(xiàng)目、某高速公路項(xiàng)目、某軌道交通項(xiàng)目、某拆遷項(xiàng)目、某演唱會(huì)、某發(fā)電項(xiàng)目、某旅游區(qū)項(xiàng)目、某礦廠項(xiàng)目等

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一、風(fēng)險(xiǎn)評估流程

編制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、評估報(bào)告的的主要工作內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

（1）調(diào)查內(nèi)容

（2）調(diào)查范圍

（3）調(diào)查等方式和方法

二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們將針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析方法，發(fā)現(xiàn)、列舉風(fēng)險(xiǎn)因素

? ? ? 注：在過程中，我們要進(jìn)行實(shí)地測量、監(jiān)測、走訪等工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級判斷

（1）單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

對識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，通過采用定性與定量相結(jié)合的方法，對每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度作進(jìn)一步分析、預(yù)測和估計(jì)，層層剖析引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的直接和間接原因，預(yù)測和估計(jì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件，分析其引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，估計(jì)發(fā)生的概率，分析影響程度，判斷其風(fēng)險(xiǎn)等級。

（2）初始風(fēng)險(xiǎn)等級判斷

綜合單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，估計(jì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)，并與風(fēng)險(xiǎn)等級評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，分析確定防范、化解風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序。

四、提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

? ? ?根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級判斷的結(jié)果，研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。?

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五、落實(shí)措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級

? ? ? 分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施落實(shí)的可行性和有效性，預(yù)測落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢，包括發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)程度等，綜合判斷本項(xiàng)目落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級。

六、形成風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論

（1）本項(xiàng)目的主要的、關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素；

（2）主要的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施；

（3）本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級，包括初始風(fēng)險(xiǎn)等級和措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級；

（4）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施的有關(guān)建議。

七、評估依據(jù)

1、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》

2、省內(nèi)各地市州社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法

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